Καιρός: Συννεφιά, βροχές και χιόνια στα ορεινά
Από 8 έως 16 βαθμούς Κελσίου η θερμοκρασία στη Θεσσαλονίκη
Την πόρτα της μονιμότητας σε εκατοντάδες συμβασιούχους δήμων, αλλά και Περιφερειών, οι οποίοι στελεχώνουν για χρόνια κρίσιμες υπηρεσίες φαίνεται ότι κλείνει το υπουργείο Εσωτερικών. Στο πλαίσιο τροποποιήσεων του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, εντάσσεται διάταξη για τον λεγόμενο «νόμο Βορίδη», και τη διαδικασία άσκησης ενδίκων μέσων σε υποθέσεις συμβασιούχων εργαζομένων των δήμων.
Σύμφωνα με τον επίμαχο «νόμο Βορίδη» οι δήμοι εξαναγκάζονται να ασκούν έφεση στις πρωτόδικες αποφάσεις σε υποθέσεις συμβασιούχων που ζητούν τη μονιμοποίησή τους, με το επιχείρημα ότι εξυπηρετούν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, παρακάμπτοντας στην ουσία τις διαδικασίες των διαγωνισμών του ΑΣΕΠ.
Μέχρι σήμερα, η διαδικασία αυτή κινείτο μέσω απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής και τελικής πράξης του δημάρχου, ωστόσο η νέα διάταξη προβλέπει ότι η άσκηση έφεσης θα γίνεται αυτομάτως και αυτοδικαίως, κατόπιν ενέργειας του προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας, χωρίς προηγούμενη πολιτική κρίση από τα αιρετά όργανα του δήμου.
Ειδικότερα, στο κείμενο του νέου Κώδικα στη σχετική διάταξη προβλέπεται η υποχρεωτικότητα της άσκησης ενδίκων μέσων αυτοτελώς από τη νομική υπηρεσία του δήμου, χωρίς την προϋπόθεση κάποιας απόφασης συλλογικού οργάνου, δημοτικής επιτροπής ή δημοτικού συμβουλίου. Η σχετική αναφορά γίνεται στο άρθρο 32 του δεύτερου βιβλίου του νέου Κώδικα, στην παράγραφο 2 όπου καταγράφονται οι αρμοδιότητες αποφασιστικού, γνωμοδοτικού και συντονιστικού χαρακτήρα της Δημοτικής και της Περιφερειακής Επιτροπής.
Συγκεκριμένα, το Άρθρο 32 αναφέρει μεταξύ των άλλων: «Αποφασίζει για την υποβολή προσφυγών στις διοικητικές αρχές και για την άσκηση ή μη όλων των ένδικων βοηθημάτων και των ένδικων μέσων, καθώς και για την παραίτηση από αυτά. Η υποβολή προσφυγής στις περιπτώσεις δικών που αφορούν στον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης μεταξύ εργαζομένων και του δήμου ή αντίστοιχα της περιφέρειας, στις οποίες η άσκηση ενδίκων μέσων είναι υποχρεωτική. Στην περίπτωση του τελευταίου εδαφίου η προσφυγή ασκείται υποχρεωτικά από την Νομική Υπηρεσία του δήμου ή αν αυτή δεν υφίσταται από τον δήμαρχο.
Ο νόμος δεν καταργείται
Για το υπουργείο Εσωτερικών πάντως η υπόθεση φαίνεται ότι έχει κλείσει, καθώς σε πρόσφατη εκδήλωση ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος ξεκαθάρισε ότι ο λεγόμενος «νόμος Βορίδη» που υποχρεώνει τους δήμους να ασκούν έφεση σε πρωτόδικες αποφάσεις δικαστηρίων για μονιμοποίηση συμβασιούχων, δεν πρόκειται να καταργηθεί. «Όλες οι προσλήψεις γίνονται μέσω ΑΣΕΠ και δεν γίνεται να μονιμοποιούνται κάποιοι από την πίσω πόρτα όταν υπάρχουν 150.000 που αναμένουν τον διορισμό τους» σχολίασε χαρακτηριστικά.
Άμεση ήταν η αντίδραση της ΚΕΔΕ, στο Δ.Σ της οποίας συζητήθηκε το θέμα, με τον Α΄ αντιπρόεδρό της, δήμαρχο Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης Γρηγόρη Κωνσταντέλλο να τονίζει: «η διάταξη του νέου Κώδικα δεν είναι λειτουργική, ίσως υπονομευτική. Παρακάμπτει την αυτοτέλεια και το αυτοδιοίκητο της λειτουργίας μας. Παρακάμπτει τα αιρετά όργανα, αφαιρεί τη διακριτική ευχέρεια της δημοτικής αρχής, μεταφέρει ουσιαστικά την ευθύνη λήψης απόφασης σε υπηρεσιακό στέλεχος και εν τέλει ενισχύει τον κεντρικό διοικητικό έλεγχο εις βάρος του αυτοδιοίκητου».
Λαϊκή Συσπείρωση: Θέλουν το κυνηγητό των εργαζομένων
Συμβασιούχοι σε δήμους, μιλώντας στο emakedonia.gr τονίζουν ότι την ώρα που οι περισσότεροι δήμοι στενάζουν λόγω της υποστελέχωσής τους, η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών δεν κάνει πίσω στο θέμα και προσπαθεί να αναγκάσει πλέον τους δήμους, σχεδόν εκβιαστικά, να ασκούν έφεση.
«Χιλιάδες άνθρωποι βρίσκονται στον αέρα και σε διαρκή αβεβαιότητα, χωρίς να έχει αναγνωριστεί η εργασιακή τους σχέση, την ώρα που η ΚΕΔΕ έχει γνωστοποιήσει ότι λείπουν από τους δήμους της χώρας 35.000 εργαζόμενοι, ενώ έχει ταχθεί υπέρ της κατάργησης της εν λόγω διάταξης» ανέφεραν οι ίδιοι.
Θέση στο ζήτημα παίρνει και η παράταξη της «Λαϊκής Συσπείρωσης» στον δήμο Κορδελιού - Ευόσμου, με τον επικεφαλής της Θανάση Κοκονά να καταγγέλλει ότι στην τελευταία συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου η δημοτική αρχή αρνήθηκε να φέρει προς συζήτηση το ψήφισμα της παράταξής του να μην απολυθούν εργαζόμενοι από τους δήμους και να ενισχυθούν με προσωπικό και χρηματοδότηση.
«Φαίνεται ότι η διοίκηση του δήμου, επικαλούμενη τον επαίσχυντο νόμο Βορίδη, θέλει να συνεχιστεί το κυνηγητό αυτών των ανθρώπων, η συνεχής ανασφάλειά τους, τα ατελείωτα δικαστήρια. Αν και υπάρχουν οι δυνατότητες και τα περιθώρια να στηριχθούν οι εργαζόμενοι, αυτό που βλέπουν είναι ένας αντιδραστικός τοίχος από τη δημοτική αρχή» επισημαίνει.
«Αποκαλύφθηκαν», συνεχίζει, «τα υποκριτικά δάκρυα για τους εργαζόμενους από τη δημοτική αρχή και φάνηκαν οι αληθινές διαχωριστικές γραμμές. Η διοίκηση Αλεξανδρίδη, ούτε λίγο ούτε πολύ αρνείται να στηρίξει τους εργαζόμενους του δήμου, προσπαθεί με διάφορα τεχνάσματα να θολώσει τα νερά και ενώ αλλά υποσχόταν προεκλογικά τώρα είναι ‘με τον νόμο’».
