Κάνε κλικ και δες περισσότερο emakedonia.gr στην αναζήτηση της Google
Πρόσθεσέ το στην Google- Newsroom
Σε μια από τις σημαντικότερες κοινοβουλευτικές διαδικασίες της περιόδου μπαίνει από σήμερα η χώρα, καθώς ξεκινά επίσημα στη Βουλή η διαδικασία της Συνταγματικής Αναθεώρησης, σε ένα πολιτικό περιβάλλον έντονης πόλωσης και συζήτησης για τις θεσμικές ισορροπίες της επόμενης ημέρας.
Η έναρξη γίνεται με την ανακοίνωση της συγκρότησης της προβλεπόμενης Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος, η οποία θα αποτελείται από 42 μέλη και, όπως όλα δείχνουν, θα έχει διακομματικό προεδρείο, σηματοδοτώντας την τυπική εκκίνηση μιας μακράς διαδικασίας θεσμικού επαναπροσδιορισμού.
ΔΕΙΤΕ LIVE
Τη σύσταση της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος ανακοίνωσε στην ολομέλεια της Βουλής, ο αντιπρόεδρος του Σώματος, Γ. Γεωργαντάς.
Μετά από σχετική απόφαση του προέδρου της Βουλής Νικήτα Κακλαμάνη, μετά και την πρόταση του προέδρου και 154 βουλευτών της ΝΔ, για αναθεώρηση των διατάξεων του Συντάγματος, η ως άνω Επιτροπή συγκροτείται ως ακολούθως:
Από την Κ.Ο. «ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ»
1. Αθανασίου Χαράλαμπος
2. Βλάχος Γεώργιος
3. Βορίδης Μαυρουδής (Μάκης)
4. Καιρίδης Δημήτριος
5. Καππάτος Παναγής
6. Καράογλου Θεόδωρος
7. Κεφαλογιάννης Ιωάννης
8. Κτιστάκης Ελευθέριος
9. Κωνσταντινίδης Ευστάθιος
10. Κωτσός Γεώργιος
11. Μακρή Ζωή (Ζέττα)
12. Μάνη - Παπαδημητρίου Άννα
13. Μηταράκης Παναγιώτης (Νότης)
14. Μπακογιάννη Θεοδώρα (Ντόρα)
15. Νικολακόπουλος Ανδρέας
16. Οικονόμου Ιωάννης (Γιάννης)
17. Παναγιωτόπουλος Νικόλαος
18. Ράπτη Ζωή
19. Ρουσόπουλος Θεόδωρος (Θόδωρος)
20. Σκυλακάκης Θεόδωρος
21. Στυλιανίδης Ευριπίδης
22. Συρίγος Ευάγγελος (Άγγελος)
23. Χαρακόπουλος Μάξιμος
Από την Κ.Ο. «ΠΑΣΟΚ - ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ»
24. Γιαννακοπούλου Κωνσταντίνα (Νάντια)
25. Δουδωνής Παναγιώτης
26. Λιακούλη Ευαγγελία
27. Μάντζος Δημήτριος
28. Νικητιάδης Γεώργιος
Από την Κ.Ο. «ΣΥΡΙΖΑ - ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΗ ΣΥΜΜΑΧΙΑ»
29. Γαβρήλος Γεώργιος
30. Ξανθόπουλος Θεόφιλος
31. Παπαηλιού Γεώργιος
32. Ψυχογιός Γεώργιος
Από την Κ.Ο. «ΚΟΜΜΟΥΝΙΣΤΙΚΟ ΚΟΜΜΑ ΕΛΛΑΔΑΣ»
33. Γκιόκας Ιωάννης
34. Δελής Ιωάννης
35. Κομνηνάκα Μαρία
Από την Κ.Ο. «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ - ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ»
36. Φωτόπουλος Στυλιανός
37. Χήτας Κωνσταντίνος
Από την Κ.Ο. «ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟ ΠΑΤΡΙΩΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ "ΝΙΚΗ"»
38. Ρούντας Γεώργιος
Από την Κ.Ο. «ΠΛΕΥΣΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ - ΖΩΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ»
39. Κωνσταντοπούλου Ζωή
Από τους ανεξάρτητους βουλευτές
40. Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
41. Καραγεωργοπούλου Ελένη
42. Τζάκρη Θεοδώρα
Παράλληλα, και μετά από σχετική πρόταση του κ. Κακλαμάνη, η Ολομέλεια της Βουλής αποφάσισε -κατά πλειοψηφία- να δοθεί προθεσμία δύο μηνών για την υποβολή της έκθεσης της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος.
Η Επιτροπή αναμένεται να καθορίσει το αμέσως επόμενο διάστημα το πλήρες χρονοδιάγραμμα των εργασιών της, με τον σχεδιασμό να προβλέπει διάρκεια τουλάχιστον δύο μηνών, χωρίς να αποκλείεται η παράταση έως και τον Αύγουστο, λόγω του εύρους και της πολυπλοκότητας των ζητημάτων που τίθενται προς συζήτηση.
Το θεσμικό πλαίσιο της αναθεώρησης
Η διαδικασία διέπεται από το άρθρο 110 του Συντάγματος, το οποίο προβλέπει ότι ορισμένες διατάξεις μπορούν να αναθεωρηθούν, με εξαίρεση εκείνες που καθορίζουν τη βάση και τη μορφή του πολιτεύματος ως Προεδρευόμενης Κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας, καθώς και συγκεκριμένα θεμελιώδη άρθρα.
Η αναγκαιότητα αναθεώρησης διαπιστώνεται από τη Βουλή, κατόπιν πρότασης τουλάχιστον 50 βουλευτών, με πλειοψηφία 3/5 σε δύο ψηφοφορίες που απέχουν μεταξύ τους τουλάχιστον έναν μήνα, ενώ στη συνέχεια η επόμενη Βουλή αποφασίζει οριστικά για το περιεχόμενο των αλλαγών.
Κάθε αναθεώρηση δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και τίθεται σε ισχύ με ειδικό ψήφισμα, ενώ δεν επιτρέπεται νέα αναθεώρηση πριν παρέλθει πενταετία από την προηγούμενη.
Οι παρεμβάσεις της Νέας Δημοκρατίας
Η πρόταση της Νέας Δημοκρατίας για τη Συνταγματική Αναθεώρηση κινείται σε τρεις βασικούς άξονες που, σύμφωνα με την κυβερνητική ανάγνωση, στοχεύουν στον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου έως το 2030: περιβάλλον – ιδιοκτησία – στέγη, έλεγχος συνταγματικότητας και Κράτος Δικαίου – Δικαιοσύνη.
Στον τομέα της ιδιοκτησίας και της στέγης, ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στα άρθρα 17 και 24, με προτάσεις που ενισχύουν τη συνταγματική προστασία της περιουσίας, αλλά και την κατοχύρωση της δυνατότητας μεταφοράς συντελεστή δόμησης, ενός κρίσιμου εργαλείου πολεοδομικού σχεδιασμού που συνδέεται με την ορθολογική αξιοποίηση της γης και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος.
Παράλληλα, προωθείται η συνταγματική θεμελίωση της αξιοποίησης εγκαταλελειμμένων δημόσιων ακινήτων για σκοπούς κοινωνικής κατοικίας, στο πλαίσιο της φιλοσοφίας της Κοινωνικής Αντιπαροχής, μέσω της οποίας αναξιοποίητη δημόσια περιουσία θα μπορεί να αξιοποιείται με συμμετοχή ιδιωτών και μέρος των κατοικιών να διατίθεται σε ευάλωτα νοικοκυριά.
Στο πεδίο του περιβάλλοντος, προτείνεται η κατοχύρωση του λεγόμενου περιβαλλοντικού ισοζυγίου, σύμφωνα με το οποίο κάθε κρατική παρέμβαση που επιβαρύνει το περιβάλλον θα συνοδεύεται από αντισταθμιστικές δράσεις, όπως η δενδροφύτευση, ενώ παράλληλα ενισχύεται η συνταγματική αναφορά στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και εισάγεται ρητή πρόβλεψη για την προστασία των ζώων.
Νέος μηχανισμός ελέγχου συνταγματικότητας
Σημαντική θεσμική αλλαγή αποτελεί η πρόβλεψη για προληπτικό έλεγχο συνταγματικότητας πριν από τη δημοσίευση ενός νόμου. Μετά την ψήφισή του, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ο Πρωθυπουργός ή η απόλυτη πλειοψηφία της Βουλής θα μπορούν να παραπέμπουν το νομοθέτημα στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (ΑΕΔ).
Η απόφαση του ΑΕΔ θα είναι δεσμευτική, με στόχο – όπως υποστηρίζεται – την ταχύτερη επίλυση ζητημάτων συνταγματικότητας και την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου, στοιχείο που θεωρείται κρίσιμο τόσο για την προστασία των πολιτών όσο και για τη σταθερότητα του επενδυτικού περιβάλλοντος.
Αλλαγές στη Δικαιοσύνη και στο άρθρο 86
Στον τομέα της Δικαιοσύνης, η πρόταση προβλέπει την επιλογή των ηγεσιών των Ανωτάτων Δικαστηρίων μέσω ειδικής κοινοβουλευτικής επιτροπής, περιορίζοντας τον ρόλο της κυβέρνησης, ενώ η τελική επιλογή θα γίνεται από λίστα υποψηφίων που θα προκρίνουν τα ίδια τα δικαστικά σώματα.
Ιδιαίτερης σημασίας είναι και οι παρεμβάσεις στο άρθρο 86 περί ευθύνης υπουργών, με βασική αλλαγή την απομάκρυνση της Βουλής από τον ρόλο της ανακριτικής αρχής. Στο νέο πλαίσιο, η προανάκριση θα ανατίθεται σε εισαγγελείς Εφετών, ενώ η πρόταση άσκησης δίωξης θα διαμορφώνεται από ανώτατο δικαστικό όργανο, ώστε οι υποθέσεις να φτάνουν στο Κοινοβούλιο πιο ώριμες θεσμικά.
Κοινοβουλευτικό χρονοδιάγραμμα και διαδικασία
Η Επιτροπή Αναθεώρησης θα λειτουργήσει με πυκνό ρυθμό συνεδριάσεων, με στόχο την ολοκλήρωση του έργου της έως τα τέλη του καλοκαιριού. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η πρώτη ψηφοφορία στην Ολομέλεια αναμένεται γύρω στις 27 Ιουλίου, ενώ η δεύτερη τοποθετείται προς τα τέλη Αυγούστου ή τις αρχές Σεπτεμβρίου.
Η διαδικασία είναι ονομαστική ανά άρθρο, με απαιτούμενη πλειοψηφία 180 ψήφων στις δύο πρώτες ψηφοφορίες ή, εναλλακτικά, 151 ψήφων στην επόμενη Βουλή, η οποία θα έχει και τον τελικό λόγο στο περιεχόμενο των αλλαγών.
Τα πρόσωπα της διαδικασίας
Πρόεδρος της Επιτροπής αναμένεται να είναι ο βουλευτής της ΝΔ Μάκης Βορίδης, ενώ εισηγητής της πλειοψηφίας θα είναι ο Ευριπίδης Στυλιανίδης. Από την κυβερνητική παράταξη θα συμμετέχουν συνολικά 23 βουλευτές, ενώ από την αντιπολίτευση έχουν ήδη οριστεί, μεταξύ άλλων, ο Παναγιώτης Δουδωνής και η Ευαγγελία Λιακούλη από το ΠΑΣΟΚ.
Με πληροφορίες από ΕΡΤ
Κάνε κλικ και δες περισσότερο emakedonia.gr στην αναζήτηση της Google
Πρόσθεσέ το στην Google
