Καλαμαριά: Αίτημα για αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών – Ποιες περιοχές αφορά

Την έναρξη της διαδικασίας για την εκπόνηση Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου αποφάσισε χθες το δημοτικό συμβούλιο Καλαμαριάς.

Στο πλαίσιο αυτό αποφασίστηκε παράλληλα, να υποβληθεί αίτημα προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προκειμένου να ανασταλεί προσωρινά η έκδοση οικοδομικών αδειών σε περιοχές του δήμου οι οποίες είναι πολεοδομικά “αρρύθμιστες”.

Όπως εξηγεί στο emakedonia.gr η δήμαρχος Καλαμαριάς Χρύσα Αράπογλου «το ΤΠΣ θα καθορίσει, μεταξύ άλλων, τις χρήσεις γης καθώς και τη χωρική οργάνωση σε όλη την έκταση του δήμου, κυρίως εκεί όπου υπάρχουν ζητήματα ορθής πολεοδομικής οργάνωσης. Στο πλαίσιο του ΤΠΣ και καθ' όλη τη χρονική περίοδο της εκπόνησής του θα ζητήσουμε από το υπουργείο να υπάρχει προσωρινή αναστολή έκδοσης νέων οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών σε αυτές τις περιοχές όπου υπάρχουν τα προβλήματα».

Αναζήτηση χρηματοδότησης

Όπως είπε στη χθεσινοβραδινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου η κα Αράπογλου «ο δήμος Καλαμαριάς είχε την ευκαιρία από το 2021 να αξιοποιήσει το πρόγραμμα Πολεοδομικής Μεταρρύθμισης ‘Κωνσταντίνος Δοξιάδης’ που υλοποιείται στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας "Ελλάδα 2.0" και στο πλαίσιο του οποίου θα μπορούσε να εκπονήσει Τοπικό ή Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο, αλλά ουδέποτε υπέβαλε αίτημα συμμετοχής».

Κατόπιν αυτού, όπως ανέφερε η δήμαρχος, η νέα διοίκηση υπέβαλε αίτημα το καλοκαίρι του 2024 προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ζητώντας την ένταξη του δήμου Καλαμαριάς σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα για την εκπόνηση ΤΠΣ. Το αίτημα έγινε δεκτό και με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του «Πράσινου Ταμείου» ο δήμος Καλαμαριάς θα χρηματοδοτηθεί με το ποσό των 547.980,25 ευρώ γι’ αυτόν το σκοπό.

Τα προβλήματα

Το αρχικό Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του δήμου Καλαμαριάς εγκρίθηκε το 1987. Στη συνέχεια ακολούθησαν οι αναθεωρήσεις του 1999 και του 2015 καθώς και η έγκριση των σημειακών τροποποιήσεων του 2022.

Παράλληλα, για τον δήμο Καλαμαριάς έχουν εγκριθεί τρεις πολεοδομικές μελέτες: η μελέτη επέκτασης σχεδίου πόλης το έτος 1988, η μελέτη αναθεώρησης ρυμοτομικού σχεδίου του έτους 1991 και η μελέτη ένταξης εντός σχεδίου της περιοχής Ρέμβης, η οποία όμως ακυρώθηκε με απόφαση ΣτΕ το 1994.

Μετά την τελευταία αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου δεν ακολούθησε Μελέτη Αναθεώρησης Ρυμοτομικών Σχεδίων σε εφαρμογή του ΓΠΣ, ενώ, όποια προσπάθεια επιχειρήθηκε για την πολεοδομική ρύθμιση και χωροταξική οργάνωση περιοχών του δήμου, είτε ακυρώθηκε είτε δεν ολοκληρώθηκε.

Πιο συγκεκριμένα:

- Η Πολεοδομική Μελέτη Τροποποίησης Ρυμοτομίας και όρων δόμησης στη ζώνη μεταξύ της οδού Θ. Σοφούλη και της θάλασσας από τη Ναυτική Διοίκηση Βορείου Ελλάδας έως την επέκταση της οδού Αργοναυτών στο Καραμπουρνάκι, διακόπηκε για να εκπονηθεί μελέτη αναθεώρησης - εναρμόνισης ρυμοτομίας σε εφαρμογή του ΓΠΣ.

- Η Μελέτη Αναθεώρησης Ρυμοτομικών Σχεδίων σε εφαρμογή του νέου ΓΠΣ (μελέτη εναρμόνισης), ακυρώθηκε με απόφαση του ΣτΕ το 2021.

- Η Μελέτη του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου της περιοχής του πρώην στρατοπέδου Κόδρα, διακόπηκε με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου το 2023.

- Επίσης, το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο για το Παραλιακό Μέτωπο του Πολεοδομικού Συγκροτήματος Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας εξαιρεί σημαντικές περιοχές του δήμου όπως την περιοχή ανατολικά του άξονα της οδού Θ. Σοφούλη στο Καραμπουρνάκι, όπως το τμήμα από την οδό Αργοναυτών έως την Ναυτική Διοίκηση, το πρώην στρατόπεδο Κόδρα και τη Μαρίνα Αρετσούς.

Οι περιοχές

Συνέπεια όλων των παραπάνω είναι να υπάρχουν πολεοδομικά ζητήματα ή να απαιτούνται ρυθμίσεις σε πολλές περιοχές της πόλης όπως:

1. Προβλήματα και ασυμβατότητες με τις καθορισμένες από το ΓΠΣ χρήσεις γης σε σχέση με το ισχύον ρυμοτομικό σχέδιο.

2. Ανάγκη πολεοδομικής οργάνωσης της περιοχής που περικλείεται από τις οδούς Μακροχωρίου, Καρατάσου, Πόντου, Αλατσατών, Εφέσου και Μιαούλη.

3. Ένταξη των εκτός σχεδίου περιοχών.

4. Έλλειψη πολεοδομικής Μελέτης Εφαρμογής που να καθορίζει τις χρήσεις γης και τους όρους προστασίας των Περιοχών Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ) στην παραλιακή ζώνη.

5. Ανάγκη πολεοδομικής οργάνωσης και απόδοσης χρήσεων γης στα Ο.Τ. 1 & Ο.Τ. 4 στην περιοχή της Μίκρας.

6. Επανεξέταση των όρων και περιορισμών δόμησης σε ειδικές περιοχές όπως οι εργατικές κατοικίες στο Φοίνικα.

7. Ανάγκη χωρικής οργάνωσης της περιοχής του πρώην στρατοπέδου Κόδρα για την εξυπηρέτηση του σκοπού του ως χώρο αστικού πρασίνου υπερτοπικού χαρακτήρα.

Επιπρόσθετα, όπως ειπώθηκε στο δημοτικό συμβούλιο, η λειτουργία της γραμμής του Μετρό της Καλαμαριάς δημιουργεί νέα δεδομένα και επιβάλλει προσαρμογές σε επίπεδο αστικής συνοχής, βιώσιμης χωρικής οργάνωσης, ορθολογικής χρήσης της γης και βελτίωσης της αστικής λειτουργίας. Η Καλαμαριά πρέπει να αξιοποιήσει το συγκριτικό πλεονέκτημα του Μετρό και να επωφεληθεί κυρίως αναπτυξιακά.

Άτακτη ανοικοδόμηση

Τα περισσότερα προβλήματα εντοπίζονται στις περιοχές Μακροχωρίου, στη Μίκρα όπου είχαν δεσμευτεί εκτάσεις για την κατασκευή αμαξοστασίου του μετρό και στάσης μετεπιβίβασης, αλλά και για αθλητικές δραστηριότητες, καθώς και σε αρκετά σημεία του παραλιακού μετώπου.

Όπως εξηγεί η κ. Αράπογλου “ο λόγος που επιβάλλει την ανάγκη για αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών είναι ότι έχουν εκδοθεί ήδη αρκετές αποφάσεις αποχαρακτηρισμού οικοπέδων σε περιοχές που στο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο προβλέπονται άλλες χρήσεις, έχουν εκδοθεί οικοδομικές άδειες με αποτέλεσμα να υπάρχει κίνδυνος άτακτης ανοικοδόμησης, χωρίς προηγουμένως να γίνει η αναγκαία πολεοδόμηση της περιοχής”.

Για το λόγο αυτό το δημοτικό συμβούλιο αποφάσισε χθες «στο πλαίσιο της εκπόνησης Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου για το σύνολο του δήμου Καλαμαριάς και με σκοπό την προστασία του πολεοδομικού σχεδιασμού, του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς, κρίνεται σκόπιμη η κατάθεση αιτήματος για αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών για το σύνολο του παραλιακού τμήματος κατάντι του άξονα των οδών Θ. Σοφούλη – Ν. Πλαστήρα, την περιοχή του πρώην στρατοπέδου Κόδρα, την περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Μακροχωρίου, Καρατάσου, Πόντου, Αλατσατών, Εφέσου & Μιαούλη και τα Ο.Τ. 1 και Ο.Τ. 4 της περιοχής της Μίκρας, με εξαίρεση τα έργα δημοσίου συμφέροντος, αναπλάσεων αλλά και τις εργασίες μικρής κλίμακας, τις εργασίες συντήρησης, επισκευής και ενεργειακής αναβάθμισης των υφιστάμενων κτιρίων».

Το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο θα λύσει αυτές τις εκκρεμότητες, θα καθορίσει τη χωρική οργάνωση κάθε περιοχής, τις χρήσεις γης, τους όρους και περιορισμούς δόμησης, τη γενική εκτίμηση των αναγκών σε κοινόχρηστους χώρους, κοινωφελείς εξυπηρετήσεις και εν γένει δημόσιες υποδομές και δίκτυα, την ιεράρχηση του οδικού δικτύου, τα μεταφορικά, τεχνικά και περιβαλλοντικά δίκτυα και υποδομές

Τις περιοχές προστασίας και τις ζώνες ανάπτυξης παραγωγικών δραστηριοτήτων, τα μέτρα για την τη βιώσιμη κινητικότητα και την προσβασιμότητα, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης