Μη Κρατικά Πανεπιστήμια: Η επόμενη μέρα

Η απόφαση του ΣτΕ και τα ανοιχτά μέτωπα

Κάνε κλικ και δες περισσότερο emakedonia.gr στην αναζήτηση της Google

Πρόσθεσέ το στην Google

Μετά την απόφαση του Γ’ τμήματος του ΣτΕ μέσω της οποίας ακυρώθηκαν οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας των τριών εκ των τεσσάρων Μη Κρατικών Πανεπιστημίων που λειτουργούν ήδη στη χώρα μας, η ανησυχία δεκάδων οικογενειών που τα παιδιά τους είτε φοιτούν ήδη σε αυτά, είτε έχουν εγγραφεί για να παρακολουθήσουν το νέο ακαδημαϊκό έτος είναι έκδηλη. Πληροφορίες της «ΜτΚ» αναφέρουν ότι τα τηλέφωνα στα City College University of York και Anatolia College στη Θεσσαλονίκη και στο Keele University στην Αθήνα (τα οποία αφορά η απόφαση) χτυπούν αρειμανίως προκειμένου να ενημερωθούν για το ακαδημαϊκό μέλλον των φοιτητών/τριων αλλά και για το τι θα γίνει με τα χρήματα που έχουν ήδη καταβάλει. Το υπουργείο Παιδείας διαβεβαιώνει με επίσημη ανακοίνωσή του πως «δεν θα χαθεί το ακαδημαϊκό έτος για κανέναν φοιτητή».

Πληροφορίες αναφέρουν πως από την περασμένη Πέμπτη που ανακοινώθηκε η απόφαση του ΣτΕ, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου πραγματοποιεί αλλεπάλληλες συσκέψεις με τη νομική υπηρεσία και υπηρεσιακούς παράγοντες ώστε να βρεθεί η τεκμηριωμένη νομική λύση που θα εξασφαλίζει ότι δεν θα υπάρχουν περιθώρια νέων προσφυγών και φυσικά να διασφαλίζει τη συνέχιση των σπουδών των φοιτητών στα τρία Μη Κρατικά Πανεπιστήμια των οποίων ακυρώθηκαν οι άδειες. Πηγές του υπουργείου σημειώνουν πως η ΕΘΑΑΕ και ο ΕΟΠΠΕΠ θα κληθούν να δουν με ποιον τρόπο θα θεραπεύσουν τις πλημμέλειες που διαπίστωσε το δικαστήριο προκειμένου άμεσα να επανέλθουν οι άδειες και να συνεχιστεί κανονικά η όλη διαδικασία. Συμπληρώνουν επίσης πως ο νόμος 5094/2024 εφαρμόζεται ουσιαστικά εδώ και έναν χρόνο με τις πλημμέλειες που διαπιστώθηκαν να αφορούν επιμέρους ζητήματα διοικητικής διαδικασίας (την περαιτέρω εξειδίκευση των κριτηρίων πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών από την ΕΘΑΑΕ, την αλλαγή επιτροπών που αξιολόγησαν κάποια μη κρατικά πανεπιστήμια, τη μη έγκαιρη έκδοση των διαπιστωτικών πράξεων του ΕΟΠΠΕΠ).

Νέος κύκλος δικαστικών προσφυγών

Ο καθηγητής Πάνος Λαζαράτος, ο οποίος προκάλεσε την απόφαση του ΣτΕ με τη σχετική προσφυγή του επισημαίνει με ανάρτησή του στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης πως κατά την εκτίμησή του, οι συνέπειες της απόφασης του ΣτΕ δεν μπορούν να περιοριστούν σε ορισμένες «τεχνικές» ή διαδικαστικές διορθώσεις. Περιγράφει πως το πρόβλημα δεν αφορά μόνο τις τρεις άδειες που ακυρώθηκαν, αλλά αγγίζει τον ίδιο τον μηχανισμό με τον οποίο η ΕΘΑΑΕ πιστοποίησε προγράμματα σπουδών και πάνω στον οποίο στηρίχθηκε συνολικά η εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου. Όσον αφορά την ανακοίνωση του υπουργείου που διαβεβαιώνει ότι το ακαδημαϊκό έτος δεν θα χαθεί για όσους φοιτούν στα ΝΠΠΕ των οποίων οι άδειες ακυρώθηκαν, ο κ. Λαζαράτος υποστηρίζει πως ένα έτος σπουδών που πραγματοποιήθηκε υπό άδεια και πρόγραμμα τα οποία ακυρώθηκαν δεν μπορεί να «εγκυροποιηθεί» εκ των υστέρων χωρίς να προκύψουν νέα σοβαρά ζητήματα νομιμότητας. Ο κ. Λαζαράτος ανοίγει παράλληλα και το ζήτημα των αποζημιώσεων. Εκτιμά ότι γονείς και φοιτητές θα μπορούσαν να στραφούν δικαστικά τόσο κατά των ΝΠΠΕ όσο και κατά της ΕΘΑΑΕ και του Δημοσίου, εφόσον θεωρήσουν ότι υπέστησαν ζημία από πράξεις που κρίθηκαν παράνομες. Αντίστοιχα, κατά την άποψή του, αξιώσεις ενδέχεται να έχουν και τα ίδια τα ΝΠΠΕ που έχασαν τις άδειές τους. Επιπλέον, ο κ. Λαζαράτος υποστηρίζει ότι εφόσον το προηγούμενο κανονιστικό πλαίσιο της ΕΘΑΑΕ έχει πληγεί από τις αποφάσεις του ΣτΕ, τα επτά νέα ιδρύματα που αδειοδοτήθηκαν δεν μπορούν να προχωρήσουν κανονικά σε πιστοποίηση προγραμμάτων μέχρι να θεσπιστούν νέα, νόμιμα και σαφώς προσδιορισμένα κριτήρια. Εκτιμά μάλιστα ότι ακόμη και οι ίδιες οι νέες άδειες αντιμετωπίζουν ζήτημα νομιμότητας, επειδή οι σχετικοί φάκελοι έχουν, κατά την άποψή του, στηριχθεί στο πλαίσιο της ΕΘΑΑΕ που πλέον αμφισβητείται δικαστικά. O ίδιος μάλιστα την Τετάρτη κατέθεσε στο ΣτΕ νέα αίτηση ακυρώσεως για τις επτά αυτές άδειες τονίζοντας: «Το πρόγραμμα σπουδών ως δικαιολογητικό για την λήψη άδειας δεν μπορεί να είναι διαφορετικό από το πρόγραμμα σπουδών που θα πιστοποιηθεί όταν κατασκευαστούν τα νέα κριτήρια και δημιουργηθεί το νέο κανονιστικό πλαίσιο της ΕΘΑΑΕ».

Η αντιπολίτευση ζητά απαντήσεις

Για εξέλιξη με εξαιρετικά σοβαρές θεσμικές, νομικές και πολιτικές συνέπειες κάνει λόγο ο Στέφανος Παραστατίδης, υπεύθυνος ΚΤΕ Παιδείας ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής. «Σε δύο περιπτώσεις χορηγήθηκαν άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας χωρίς να έχει προηγουμένως διαπιστωθεί από τον αρμόδιο ΕΟΠΠΕΠ η συμμόρφωση των ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει μετά από επιτόπιο έλεγχο για τις κτιριακές εγκαταστάσεις. Σε άλλη περίπτωση, το ΣτΕ έκρινε μη νόμιμη τη σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ, λόγω συμμετοχής στην αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης μέλους του οποίου η σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα μπορούσε να δημιουργήσει υπόνοια μεροληψίας. Και συνολικά για τις πιστοποιήσεις των προγραμμάτων σπουδών, το Δικαστήριο έκρινε ανεπαρκή τα κριτήρια που είχε θεσπίσει η ΕΘΑΑΕ. Αυτά δεν είναι τεχνικές λεπτομέρειες. Αφορούν την αμεροληψία των αξιολογήσεων, την επάρκεια των κριτηρίων ποιότητας και την τήρηση των νόμιμων προϋποθέσεων πριν από τη χορήγηση των αδειών. Επιβεβαιώνουν τις επανειλημμένες προειδοποιήσεις του ΠΑΣΟΚ ότι η Κυβέρνηση επέλεξε να προχωρήσει σε μια διαδικασία μείζονος σημασίας για την ανώτατη εκπαίδευση χωρίς την απαιτούμενη θεσμική θωράκιση, διαφάνεια και λογοδοσία».

Αναζήτηση ευθυνών

Ο κ. Παραστατίδης επισημαίνει πως το ΣτΕ δεν ακύρωσε μόνο πράξεις της ΕΘΑΑΕ. «Ακύρωσε και υπουργικές πράξεις με τις οποίες χορηγήθηκαν άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας ΝΠΠΕ. Άδειες που υπογράφηκαν χωρίς να έχει προηγουμένως διαπιστωθεί από τον ΕΟΠΠΕΠ η απαιτούμενη συμμόρφωση προς τις παρατηρήσεις του. Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου δεν ήταν ούτε αμέτοχη ούτε απλός παρατηρητής της διαδικασίας. Υπέγραψε τις τελικές πράξεις αδειοδότησης που σήμερα ακυρώνονται. Με ποια λογική, λοιπόν, οι πολιτικές ευθύνες σταματούν στην πόρτα του Υπουργείου Παιδείας, όταν το ίδιο το ΣτΕ καταλόγισε ακόμα σοβαρότερες πλημμέλειες στις πράξεις της πολιτικής του ηγεσίας, που μάλιστα αναδίδουν οσμή σκανδάλου. Γιατί, άραγε, ενώ ο ΕΟΠΠΕΠ είχε διατυπώσει συγκεκριμένες παρατηρήσεις και δεν είχε ακόμη διαπιστωθεί η συμμόρφωση προς αυτές, το Υπουργείο προχώρησε στην έκδοση των αδειών; Η κυβέρνηση οφείλει να εξηγήσει πως και με ποιο χρονοδιάγραμμά θα αντιμετωπισθούν οι σοβαρές επιπτώσεις της απόφασης του ανώτατου δικαστηρίου της χώρας. Πρώτα από όλα όμως πρέπει να βρουν το θάρρος να αναλάβουν τις τεράστιες πολιτικές τους ευθύνες για όσα συνέβησαν» καταλήγει.

*Δημοσιεύτηκε στη «ΜτΚ» στις 23/8/2026

Κάνε κλικ και δες περισσότερο emakedonia.gr στην αναζήτηση της Google

Πρόσθεσέ το στην Google
Loader
ESPA