Συνέδριο ΚΕΔΕ - Λ. Κυρίζογλου: «Δεν είμαστε επαίτες, ζητάμε οξυγόνο για να αναπνεύσουμε» - Οικονομική ενίσχυση των Δήμων για να μην καταρρεύσουν

Με τη φράση «οι Δήμοι κινδυνεύουν με οικονομική ασφυξία, αν δεν ενισχυθεί η χρηματοδότησή τους», αλλά και με το ισχυρισμό «οι Δήμαρχοι δεν είμαστε επαίτες, απλώνοντας διαρκώς το χέρι στους εκάστοτε υπουργούς και να παρακαλάμε για τα αυτονόητα», ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου έδωσε τον τόνο των οκτώ βασικών οικονομικών διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης, κατά την εκτενή ομιλία του στο συνέδριο που άρχισε σήμερα στην πόλη της Καλαμάτας.

Περιέγραψε με μελανά χρώματα την οικονομική κατάσταση που βιώνουν σήμερα οι Δήμοι, λέγοντας ότι οι οικονομικοί πόροι είναι το απαραίτητο καύσιμο για να κινήσουν οι μηχανές της Αυτοδιοίκησης. «Χωρίς χρήματα δεν μπορούμε να λειτουργήσουμε, ούτε να προσφέρουμε χρήσιμες και ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες», υπογράμμισε, επαναλαμβάνοντας ότι είναι αδήριτη ανάγκη αύξησης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ). Ο κ. Κυρίζογλου επανέλαβε ότι ποτέ οι ΚΑΠ δεν έφταναν για να καλύψουν οι Δήμοι το κόστος λειτουργίας τους και πως το χρηματοδοτικό κενό αγγίζει σήμερα τα 2,44 δισ. ευρώ.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ παρουσίασε τους αμείλικτους αριθμούς που δείχνουν τη συστηματική χρηματοδότηση των Δήμων, προειδοποιώντας ότι «δεν πρόκειται να κάνουμε πίσω, αν δεν ικανοποιηθούν τα αιτήματα τους», προαναγγέλλοντας ταυτόχρονα δυναμικές κινητοποιήσεις με την έναρξη της συζήτησης του κρατικού προϋπολογισμού στη Βουλή.

Παράλληλα, έθεσε ως «κόκκινη γραμμή» τη διασφάλιση του δημόσιου χαρακτήρα της ύδρευσης, δηλώνοντας πως ΚΕΔΕ και δήμαρχοι είναι αντίθετοι με την υποχρεωτική ένταξη των ΔΕΥΑ σε μεγάλους φορείς όπως ΔΕΥΑΠ και ΕΥΑΘ χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των Δήμων. Μάλιστα προανήγγειλε προσφυγή στο ΣτΕ αν ο σχεδιασμός της κυβέρνησης.

Παρουσιάζοντας τα οικονομικά στοιχεία, ο κ. Κυρίζογλου τόνισε ότι το 2019, οι ΚΑΠ έφταναν το 1,8 δις ευρώ, ενώ την τρέχουσα χρονιά οι ΚΑΠ αυξήθηκαν στα 2,9 δισ. ευρώ. «Θα μπορούσε κάποιος δίκαια να ισχυριστεί ότι η αύξηση είναι σημαντική, αλλά η πραγματικότητα δεν είναι έτσι ακριβώς. Τα κόστη των Δήμων έχουν αυξηθεί σε ακόμη μεγαλύτερο βαθμό: καύσιμα, μισθολογικό κόστος, ενέργεια, υλικά για τα έργα, οι πρόσθετες αρμοδιότητες που μας έχουν μεταφερθεί, κοστίζουν ακόμη περισσότερα», υποστήριξε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

Μάλιστα ανέφερε ότι το 2009, η χρηματοδότηση των Δήμων μέσω των ΚΑΠ έφτανε τα 3,5 δισ. ευρώ και σήμερα είναι στα 2,9 δισ. ευρώ, την ώρα που όλα τα κόστη είναι αυξημένα πάνω από 100-150%»

«Είναι αδιανόητο και απαράδεκτο», είπε, «οι ΚΑΠ των Δήμων να ανέρχονται σε 2,9 δισ. ευρώ ενώ στο σχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού οι θεσμικά προβλεπόμενοι πόροι μας ανέρχονται σε 9,6 δισ. ευρώ».

Οι Δήμοι κινδυνεύουν με ασφυξία

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναγνώρισε ότι πέραν των ΚΑΠ, για πρώτη φορά οι Δήμοι είχαν στη διάθεσή τους τόσους πολλούς οικονομικούς πόρους από διάφορα χρηματοδοτικά προγράμματα, όπως το «Αντώνης Τρίτσης», το ΕΣΠΑ, το Ταμείο Ανάκαμψης και άλλα, για την υλοποίηση έργων υποδομής.

Ωστόσο, συνέχισε, «τα χρήματα αυτά είναι για έργα και δεν επιτρέπεται από αυτά να καλύψουμε το λειτουργικό μας κόστος. Εμείς μιλάμε για ένα κόστος που συνδέεται με τις εκατοντάδες υπηρεσίες που καλούμαστε, με αποφάσεις του Κεντρικού Κράτους, να προσφέρουμε στους πολίτες, χωρίς να μας έχουν διατεθεί οι απαραίτητοι οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι».

Ο κ. Κυρίζογλου δήλωσε σε δραματικό τόνο ότι οι Δήμοι κινδυνεύουν πλέον με οικονομική ασφυξία αν δεν δουν άμεσα μια δραστική αύξηση στους ΚΑΠ. Το ύψος της αναγκαίας αυτής αύξησης, πρόσθεσε, δεν το προσδιορίζουν πρόχειρα κι αυθαίρετα, αλλά με βάση αξιόπιστα επιστημονικά και μεθοδολογικά δεδομένα.

«Η χρηματοδότηση που προβλέπεται να λάβουμε το 2026 ανέρχεται σε 2,9 δισ. ευρώ. Οπότε διαπιστώνεται ένα χρηματοδοτικό κενό ύψους 2,44 δις. ευρώ, από τα οποία περίπου 1,3 δισ. ευρώ αφορά λειτουργικές δαπάνες και περίπου 1,2 δισ. ευρώ επενδυτικές ανάγκες», σημείωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι «αυτή είναι η πραγματική οικονομική εικόνα της Αυτοδιοίκησης, όσον αφορά το λειτουργικό κόστος των Δήμων και αυτό δεν μπορεί να αγνοηθεί ούτε από την κυβέρνηση, ούτε από τα πολιτικά κόμματα».

«Δεν θέλουμε να είμαστε επαίτες».

Ο κ. Κυρίζογλου, παρουσίασε ενώπιον των δημάρχων και του υπουργού Εσωτερικών Θεόδωρου Λιβάνιου τις οκτώ οικονομικές διεκδικήσεις των Δήμων, προκειμένου, όπως είπε, «να μην έχουμε διαρκώς το χέρι απλωμένο στους εκάστοτε υπουργούς και να παρακαλάμε για τα αυτονόητα».

Συγκεκριμένα, είπε, οι Δήμοι, ζητούν:

1. Γενναία αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, ώστε να καλύπτονται τα πραγματικά λειτουργικά κόστη των Δήμων. Σταδιακή προσαρμογή εντός πενταετίας, με απόδοση του 7% των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού.

2. Δημιουργία ενός νέου Αναπτυξιακού Προγράμματος για την αναβάθμιση και ενίσχυση των τοπικών υποδομών. Με έμφαση στη συντήρηση του οδικού δικτύου, την αντισεισμική θωράκιση δημοτικών και σχολικών κτιρίων, τη βελτίωση της αγροτικής και δασικής οδοποιίας και την υλοποίηση τοπικών αναπτυξιακών έργων.

3. Αναγκαία η εφαρμογή τριετούς προγράμματος προσλήψεων προσωπικού. Με βελτίωση των διαδικασιών στελέχωσης, ιδιαίτερα για τους μικρούς, ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους, που αντιμετωπίζουν ακόμη μεγαλύτερες δυσκολίες.

4. Κάθε μελλοντική αύξηση του μισθολογικού κόστους, που προκαλείται από αποφάσεις του Κεντρικού Κράτους, θα πρέπει να καλύπτεται άμεσα με αντίστοιχη αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων.

5. Δημιουργία ειδικού Προγράμματος Υποστήριξης των μικρών ορεινών και νησιωτικών Δήμων, με ειδική χρηματοδότηση από τους ΚΑΠ.

6. Λήψη μέτρων για τη μείωση του ενεργειακού κόστους, γιατί οι Δήμοι πληρώνουν την κιλοβατώρα 0,25 λεπτά, την ώρα που οι μεγάλοι καταναλωτές χρεώνονται με μόλις 0,06 λεπτά. Δηλαδή οι Δήμοι πληρώνουν τέσσερις φορές ακριβότερο το ηλεκτρικό ρεύμα, ενώ έχουν επιβαρυνθεί με περισσότερα από 240 εκατ. ευρώ, εξαιτίας αυτής της απαράδεκτης επαναλαμβάνω τιμολόγησης.

7. Επαναφορά του ενεργειακού συμψηφισμού, του net-metering, δέσμευση ενεργειακού χώρου για τις ανάγκες των Δήμων, αλλά και δίκαιους όρους για την ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, και την άμεση, κατεπείγουσα επιστροφή στους Δήμους των πόρων από το τιμωρητικό και άδικο τέλος ταφής, για το οποίο προσέφυγαν 164 δήμοι στο ΣτΕ κι αναμένεται η έκδοση δικαστικής απόφασης.

8. Δημιουργία μόνιμου μηχανισμού παρακολούθησης και κοστολόγησης των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης. Με τη συνεργασία της ΚΕΔΕ, της ΕΕΤΑΑ, των αρμόδιων Υπουργείων και επιστημονικών και ερευνητικών φορέων.