Τσιγάρα: Το σενάριο των 13 ευρώ και το αίτημα της Αθήνας για το 2036 - Το ευρωπαϊκό παζάρι και ο φόβος για το λαθρεμπόριο

- Newsroom

Το ενδεχόμενο σημαντικών αυξήσεων στις τιμές των τσιγάρων βρίσκεται στο επίκεντρο των σημερινών ευρωπαϊκών διαβουλεύσεων, με τους υπουργούς Οικονομικών να καλούνται να εξετάσουν το νέο πλαίσιο φορολόγησης των καπνικών προϊόντων. Η συνεδρίαση του Ecofin στις Βρυξέλλες πραγματοποιείται υπό την πίεση της Ιρλανδικής Προεδρίας για επίτευξη συμφωνίας, την ώρα που αρκετά κράτη-μέλη εκφράζουν επιφυλάξεις για το ύψος των επιβαρύνσεων και τις συνέπειές τους στην αγορά.

Στην περίπτωση της Ελλάδας, βασική επιδίωξη είναι να εξασφαλιστεί μεγαλύτερο χρονικό περιθώριο για την εφαρμογή των νέων φόρων, καθώς η Αθήνα εκτιμά ότι μια απότομη ανατίμηση θα μπορούσε να ενισχύσει τη στροφή των καταναλωτών προς τα παράνομα προϊόντα καπνού, επηρεάζοντας παράλληλα τα δημόσια έσοδα και τη δραστηριότητα του εγχώριου κλάδου.

Κυριακή 31 Μαΐ 2026, 18:45

Παγκόσμια Ημέρα Κατά του Καπνίσματος: Η «γενιά χωρίς καπνό» και τα νέα δεδομένα - Το Ηνωμένο Βασίλειο απαγορεύει το τσιγάρο στους νέους

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΥΓΕΙΑ - ΟΜΟΡΦΙΑ

Η πρόταση της Κομισιόν και τα σενάρια για τις τιμές

Η αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που παρουσιάστηκε τον Ιούλιο του 2025, προβλέπει αύξηση του ελάχιστου ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα από 90 σε 215 ευρώ ανά 1.000 τεμάχια, δηλαδή κατά περίπου 139%.

Το νέο πλαίσιο αφορά επίσης τα θερμαινόμενα προϊόντα καπνού, τα υγρά αναπλήρωσης των ηλεκτρονικών τσιγάρων και τα σακουλάκια νικοτίνης, επιδιώκοντας κοινότερους φορολογικούς κανόνες στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι επιπτώσεις στη λιανική τιμή αποτυπώνονται και στην ανάλυση του ΚΕΠΕ, η οποία εξετάζει διαφορετικά σενάρια φορολόγησης και τις αντίστοιχες μεταβολές στις πωλήσεις.

Με βάση την ανάλυση, η μέση τιμή ενός πακέτου 20 τσιγάρων, από 4,17 ευρώ το 2025, θα μπορούσε να διαμορφωθεί στα 5,91 ευρώ στο πρώτο εξεταζόμενο σενάριο και να φτάσει ακόμη και τα 13,82 ευρώ σε ένα από τα υψηλότερα επίπεδα φορολογικής επιβάρυνσης.

Στο ακραίο σενάριο της μελέτης, η αύξηση της μέσης λιανικής τιμής υπολογίζεται σε 569,6%, ενώ η πτώση των νόμιμων πωλήσεων θα μπορούσε να φτάσει έως και το 89,8%, ανάλογα με την ελαστικότητα της ζήτησης.

πριν 6 λεπτά

Κ. Πιερρακάκης: «Πρέπει να κάνουμε περισσότερα με λιγότερους πόρους» - Ποια τα ζητήματα στη σημερινή συνεδρίαση του Eurogroup

ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Η ελληνική θέση και το αίτημα για παράταση έως το 2036

Η ελληνική πλευρά επιδιώκει να περιορίσει την άμεση επιβάρυνση της αγοράς, ζητώντας περισσότερο χρόνο προσαρμογής στα νέα φορολογικά δεδομένα.

Σύμφωνα με όσα έχει δηλώσει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, στο υπό διαπραγμάτευση συμβιβαστικό σχέδιο έχει συμπεριληφθεί πρόβλεψη για την εφαρμογή των αυξήσεων στην Ελλάδα από το 2036, αντί του 2028 που προέβλεπε αρχικά η Κομισιόν.

Η Αθήνα συνδέει το αίτημά της με τον κίνδυνο ενίσχυσης του παράνομου εμπορίου, αλλά και με τις πιθανές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων, στις επενδύσεις και στις εξαγωγές του κλάδου.

Επιφυλάξεις για το νέο πλαίσιο έχουν εκφράσει επίσης η Ιταλία και η Ρουμανία, με τις ανησυχίες να επικεντρώνονται τόσο στην έκταση του λαθρεμπορίου όσο και στην επιβάρυνση των καταναλωτών χαμηλότερου εισοδήματος.

Το γαλλικό παράδειγμα και η έκταση του λαθρεμπορίου

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα στοιχεία για τη Γαλλία, τα οποία περιλαμβάνονται σε έκθεση της KPMG που δημοσιεύθηκε τον Ιούνιο του 2026.

Σύμφωνα με την έκθεση, το παράνομο τσιγάρο αντιστοιχούσε το 2025 στο 41,4% της συνολικής κατανάλωσης, έναντι 37,6% το 2024. Οι εκτιμώμενες παράνομες ποσότητες ανήλθαν σε 20,5 δισ. τσιγάρα.

Την ίδια περίοδο, οι νόμιμες εγχώριες πωλήσεις μειώθηκαν κατά 8,7%, ωστόσο η συνολική κατανάλωση υποχώρησε μόλις κατά 0,7%, καθώς μέρος της ζήτησης καλύφθηκε από την παράνομη αγορά.

Τα στοιχεία αυτά βρίσκονται στο επίκεντρο της συζήτησης για τις συνέπειες που μπορεί να έχει μια μεγάλη φορολογική επιβάρυνση, καθώς αναδεικνύουν τη διαφορά ανάμεσα στη μείωση των νόμιμων πωλήσεων και στον πραγματικό περιορισμό της κατανάλωσης.

Η ομοφωνία και το ενδεχόμενο νέας αναβολής

Η σημερινή διαπραγμάτευση δεν ξεκινά από μηδενική βάση. Η Ιρλανδική Προεδρία έχει ήδη προωθήσει συμβιβαστικά κείμενα, επιχειρώντας να περιορίσει τις διαφωνίες για τη δομή των φόρων, τα ελάχιστα επίπεδα επιβάρυνσης και τον χρόνο εφαρμογής τους.

Ωστόσο, η επίτευξη συμφωνίας απαιτεί ομοφωνία των 27 κρατών-μελών, γεγονός που καθιστά δύσκολη την εξεύρεση κοινά αποδεκτής λύσης.

Εφόσον δεν υπάρξει συμφωνία στο σημερινό Ecofin, η συζήτηση για το νέο ευρωπαϊκό φορολογικό πλαίσιο ενδέχεται να μεταφερθεί στο επόμενο εξάμηνο, υπό την επόμενη ευρωπαϊκή προεδρία.