Αλλάζουν οι αποδοχές προέδρων - αντιπροέδρων στα Νομικά Πρόσωπα των Δήμων - Ποιος πληρώνει τον «λογαριασμό»

Δεν έχουν τέλος οι αλλαγές που έφερε ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης στη λειτουργία των Δήμων, επηρεάζοντας και τα Νομικά Πρόσωπα των ΟΤΑ, καθώς εκτός από το ότι αποσαφηνίζει ποια συνεχίζουν να λειτουργούν και ποια καταργούνται έως το τέλος του έτους, ο Κώδικας βάζει «χέρι» και στις αποδοχές των μελών των προεδρείων.

Η νέα απόφαση, με αριθμό πρωτοκόλλου 43731/4.8.2026, τροποποιεί την υπ’ αριθ. 705/08.07.2026 ΚΥΑ, η οποία είχε καθορίσει τα ανώτατα όρια των εξόδων παράστασης στα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ. Η συγκεκριμένη τροποποίηση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης που αφορά στα έξοδα παράστασης των οργάνων διοίκησης των Νομικών Προσώπων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπέγραψαν ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος και ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Αθανάσιος Πετραλιάς.

Η πιο σημαντική επί της ουσίας τροποποίηση αφορά τους προέδρους και αντιπροέδρους των διοικητικών συμβουλίων των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), καθώς και των Δημοτικών Επιχειρήσεων τηλεθέρμανσης.

Σύμφωνα με τη νέα διατύπωση της ΚΥΑ, τα έξοδα παράστασης του προέδρου καθορίζονται αποκλειστικά με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της επιχείρησης.

Τίθεται μάλιστα συγκεκριμένο ανώτατο όριο, σύμφωνα με το οποίο τα έξοδα παράστασης του προέδρου μπορούν να φτάσουν έως το 60% της αντιμισθίας του οικείου δημάρχου.

Για τον δε αντιπρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου, προβλέπεται ότι τα έξοδα παράστασης ανέρχονται στο 50% των εξόδων παράστασης που καθορίζονται για τον πρόεδρο.

Αυτό σημαίνει ό,τι το διοικητικό συμβούλιο εξακολουθεί να έχει την αρμοδιότητα προσδιορισμού του ποσού, αλλά δεν μπορεί να υπερβεί το ανώτατο όριο που θέτει η ΚΥΑ.

Ποιος θα πληρώσει τα έξοδα

Πάντως με όσα αναφέρει η τροποποιητική απόφαση, ενδιαφέρον παρουσιάζει ιδιαίτερα η οικονομική αποτίμηση της ρύθμισης. Στην απόφαση επισημαίνεται ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του υπουργείου Εσωτερικών ή του κρατικού προϋπολογισμού.

Όμως, όπως σημειώνεται, είναι ανοιχτό το ενδεχόμενο να προκύψει περιορισμένη πρόσθετη δαπάνη στους προϋπολογισμούς των συγκεκριμένων Νομικών Προσώπων, λόγω του επανακαθορισμού των εξόδων παράστασης προέδρων και αντιπροέδρων.

Το ακριβές ύψος της δαπάνης δεν μπορεί να προσδιοριστεί, καθώς τα ποσά της υπουργικής απόφασης αποτελούν ανώτατα όρια και το τελικό ύψος των καταβαλλόμενων εξόδων παράστασης αποφασίζεται από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα.

Παράλληλα, το υπουργείο Εσωτερικών σημειώνει ότι για σημαντικό αριθμό φορέων οι συγκεκριμένες καταβολές προβλέπονταν ήδη από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

Υπενθυμίζεται ότι η απόφαση προβλέπει ότι οι νέες ρυθμίσεις εφαρμόζονται από τη διεξαγωγή της εκλογής των μελών του οικείου διοικητικού συμβουλίου των νομικών προσώπων και, σε κάθε περίπτωση, από τις 7 Ιουλίου 2026.

Η τροποποίηση έρχεται έτσι να αποσαφηνίσει το νέο πλαίσιο που διαμορφώθηκε μετά την εφαρμογή του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και να εξειδικεύσει ειδικά το καθεστώς αποζημίωσης των διοικήσεων των ΔΕΥΑ και των δημοτικών επιχειρήσεων τηλεθέρμανσης.

Ένα ακόμη ενδιαφέρον σημείο στην απόφαση είναι ότι διευρύνεται η αναφορά στα «όργανα διοίκησης». Η αναφορά σε «αιρετά όργανα νομικών προσώπων» αντικαθίσταται από τη γενικότερη διατύπωση «όργανα διοίκησης νομικών προσώπων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης».

Αντίστοιχη προσαρμογή γίνεται και στην παράγραφο 1 του άρθρου 1, ώστε τα ανώτατα όρια των εξόδων παράστασης να συνδέονται πλέον συνολικά με τα όργανα διοίκησης των συγκεκριμένων νομικών προσώπων.

Η αλλαγή αποσαφηνίζει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και δεν περιορίζει πλέον τη σχετική αναφορά αποκλειστικά στην έννοια των «αιρετών οργάνων».